Минус 157 свалок: как нацпроект «Экология» повлиял на жизнь россиян

В 2024 году завершилась реализация национального проекта «Экология». За шесть лет охрана окружающей среды в стране вышла на принципиально новый уровень развития. Нацпроект состоял из разных направлений: расчистка рек и других водных объектов, модернизация и строительство новых очистных сооружений, снижение выбросов опасных загрязняющих веществ в атмосферу, создание новой системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами, ликвидация несанкционированных свалок.

В 2023 году число нелегальных свалок в России сократилось на 17%, или на 2,2 тыс. объектов, подсчитала аналитическая служба FinExpertiza на основе данных Росприроднадзора. Всего в стране было зафиксировано 10,3 тыс. свалок - это минимальное значение за пятилетнюю историю наблюдения. Число стихийных мест размещения отходов уменьшается второй год подряд.

Перелом тренда, когда количество нелегальных свалок в стране не выросло, а, наоборот, уменьшилось, произошел в 2022 году. За этот период, согласно обновленным данным, количество объектов упало с 15,5 тыс. до 12,5 тыс., то есть на 19,4%, или на 3 тыс. Причиной тому стала ускоренная ликвидация захламлений - впервые число вновь образованных замусоренных территорий не опережало число расчищенных. Тенденция на снижение продолжилась и в 2023 году: на 14 тыс. выявленных объектов пришлось 16,2 тыс. ликвидированных.

«В рамках национального проекта «Экология» в 60 регионах ликвидировано 242 объекта от накопленного вреда окружающей среде, в том числе 157 крупных свалок, которые в прямом смысле слова отравляли жизнь людям», - сказал президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам.

Он добавил, что после рекультивации жизнь более 20 миллионов человек стала комфортнее и безопаснее.

Сады, парки и площадки для альпинизма 

Состояние окружающей среды, экологическую обстановку россияне все чаще рассматривают как важную составляющую качества жизни при выборе места, где построить дом или купить квартиру. По данным опроса VK Group и AXES Management, проведенного в 2022 году для доклада АНО «Национальные приоритеты» о влиянии экоповестки на общество и экономику, окружающая среда важна для 84% респондентов. Ликвидация свалок делает города более привлекательными для активного работающего населения.

Согласно данным опроса ВЦИОМ, проведенного в 2024 году, 17% россиян назвали главной экологической проблемой мусор, 15% - загрязнение водоемов, 9% - загазованность.

Чаще всего свалки рекультивируют без вывоза отходов на действующий полигон ТКО. Оздоровление участка, на который свозили отходы, процесс длительный и состоит из нескольких этапов. Все это необходимо делать так, чтобы годами разлагающиеся отходы не заражали почву, воду и воздух. Для восстановления почвы высаживают специально подобранные растения. Рекультивация может длиться от двух месяцев до пяти лет.

На проведение работ на каждом объекте заключается государственный или муниципальный контракт. Все работы принимают и утверждают представители центров лабораторного анализа и технических измерений (ФБГУ «ЦЛАТИ»), которые подчиняются непосредственно федеральной службе по надзору в сфере природопользования. Рекультивацию более чем на 90% оплачивает федеральный бюджет.

После рекультивации свалки освободившуюся территорию можно использовать. Жители регионов сами решают, что будет на участке, часто обсуждение проходит на общественных слушаниях. На месте бывших свалок строят горнолыжные базы, разбивают сады и парки, оборудуют площадки для мотокроссов или занятий альпинизмом.

Несколько успешных кейсов

28 декабря 2024 года завершилась рекультивация крупнейшей свалки в Кировской области. Это полигон твёрдых коммунальных отходов (ТКО) «Костино», созданный в 1972 году.

Масштабные работы начались в феврале 2023 года. На полигоне установили систему дегазации, системы сбора и очистки фильтрата и ливневых вод, а также технологии для защиты окружающей среды. Из-за этого выбросы в атмосферу из полигона должны снизиться в 10 раз.

В конце сентября 2023 года в Кинешме Ивановской области рекультивировали 90-летний мусорный полигон. Полигон образовался в 1930 году и действовал до 2019 года. На площадку свозили бытовые и производственные отходы IV (легковоспламеняющиеся твердые и самовозгорающиеся вещества) и V (практически безопасные вещества) классов опасности. Площадь свалки достигла почти полутора гектаров, на которых скопилось свыше 740 тысяч кубометров мусора. Толщина свалочных масс составляла 6-14 метров.

Стоимость рекультивации превысила 400 миллионов рублей. Вокруг бывшей свалки обустроили дренажную систему, установили скважины с биофильтрами, которые должны выводить на поверхность газ, скапливающийся в отходах. После проведения всех работ площадку засыпали грунтом и засеяли газонной травой.

Однако одним из самых крупных объектов в России по площади рекультивации стала Челябинская свалка. Мусор на нее свозили с конца 40-х годов прошлого века. Потенциал ее был исчерпан еще в 1980 году, но по факту отходы перестали транспортировать только в 2018-м. На момент закрытия на свалке скопилось 17,5 млн кубометров отходов, которые занимали 74,5 га. Она находилась менее чем в 1 км от жилых зданий и в 2 км от реки Миасс.

Федеральный центр направил на рекультивацию челябинской свалки более 4 млрд рублей.

Рекультивация предусматривала три этапа — подготовительный, технический и биологический. На первом была обустроена хозяйственная зона, установлено ограждение по периметру участка, произведена осушка водонасыщенных участков, ликвидирован отстойник смеси нефтепродуктов. Также во время подготовительного этапа провели разбивочные и геодезические работы, обеспечили стройплощадку средствами пожаротушения. На техническом этапе подрядчик «срезал» верхний слой холма свалки на 1,5 м, сформировал откосы полигона, закрыл его полимерными пленками. Помимо этого, были обустроены системы дегазации, сбора и очистки фильтрата, поверхностных стоков, установка многофункционального рекультивационного покрытия.

Главным маркером успешной рекультивации стало проведение на территории бывшей свалки спортивных соревнований. Здесь оборудовали трассу для забега длиной 5 км с 20 препятствиями.

Разумеется, успешных примеров рекультиваций свалок десятки. И самое главное – приведение в порядок мест, которые многие годы были скоплением мусора, привели к улучшению жизни свыше 20 миллионов россиян.

С 2025 года улучшением экологической обстановки в стране займётся национальный проект «Экологическое благополучие», ставший продолжением нацпроекта «Экология». По информации на 5 декабря 2024 года, в рамках него планируется ликвидировать ещё 50 свалок.