Правительство отложит реформу расширенной ответственности производителей

Реформа ответственности производителей (РОП) за утилизацию товаров и упаковки, намеченная на начало 2022 года, переносится минимум на несколько месяцев. 

Законопроект, регулирующий реформу, который вызвал недовольство бизнеса и нескольких министерств, будет рассмотрен в ходе весенней сессии Госдумы в 2022 году, сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко, отвечая на вопрос РБК. 

Но вице-премьер пообещала сделать все, чтобы ускорить рассмотрение документа. Механизм РОП стал применяться в России с 2015 года, однако основная часть бизнеса его не применяет. Отчетность об утилизации товаров или упаковки в рамках РОП в 2020 году сдали только 20 тыс. компаний из примерно 4 млн, следует из данных Росприроднадзора. Всего за год было собрано около 4 млрд руб. 

Деньги от экосбора должны пойти на создание инфраструктуры по утилизации отходов. Минприроды ранее прогнозировало, что после реализации реформы экосбор может вырасти до 136 млрд руб. в год, а глава Минпромторга Денис Мантуров говорил, что отрасль будет получать в виде экосбора около 100 млрд руб. ежегодно. 

Для запуска реформы РОП Минприроды подготовило поправки в закон «Об отходах производства и потребления» и в ст. 8 закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности». Однако  Минэкономразвития представило замечания к этим поправкам и предложило предусмотреть поэтапный переходный период на новые правила утилизации товаров и упаковки продолжительностью не менее двух лет. Минсельхоз выступил за перенос реформы до 2025 года. Не согласовал законопроект и Минпромторг. 

Среди основных замечаний бизнеса и министерств — характеристика требования о 100-процентной утилизации упаковки как невыполнимого. Предприниматели просили предоставить время на создание инфраструктуры по переработке отходов, чтобы была возможность воспользоваться правом самостоятельной утилизации товаров и упаковки. Представители бизнес-ассоциаций также предупреждали о риске роста цен и дефицита товаров в магазинах из-за необходимости вносить информацию о них в новую Единую государственную информационную систему учета отходов от использования товаров (ее создание предусмотрено законопроектом Минприроды).