Как в России изменилась система обращения с опасными отходами

В 2019 году в России стартовал нацпроект «Экология», один из его подпроектов касался создания современной инфраструктуры по обращению с опасными отходами. Речь идет о федеральном проекте «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности».

Recycle разбирался, что изменилось за эти шесть лет, и что сейчас происходит с опасными отходами.

Новый максимум

Российские предприятия в 2023 году сгенерировали рекордные 9,3 млрд тонн отходов, что на 3%, или на 262 млн тонн больше, чем в 2022 году. Такую статистику приводит аналитическая служба аудиторско-консалтинговой группы FinExpertiza на основе данных Росприроднадзора. Более 98% из общей массы пришлось на отходы промышленных предприятий. В статистику попадают все отходы, кроме медицинских, биологических и радиоактивных.

Отходы предприятий состоят на 98,1% из отходов промышленности. Согласно методологии Росстата, к промышленным относятся предприятия из сферы добычи полезных ископаемых, обрабатывающие производства, предприятия из сфер водоснабжения, утилизации отходов, а также энергетика.

«Рост сгенерированных предприятиями отходов, который составил в 2023 году 3%, в целом соответствует росту промышленного производства в 3,5%. При этом затраты на обращение с отходами оказались не только самыми высокими по сравнению с остальными статьями природоохранной деятельности, но и самыми быстрорастущими. В 2023 году на это экологическое направление российский бизнес потратил 440,3 млрд руб., что на 34% больше, чем годом ранее», - рассказала президент FinExpertiza Елена Трубникова.

Какие отходы относятся к I-II классу опасности

Весь мусор в зависимости от того, какой вред он может причинить окружающей среде, разделяется на классы опасности. Такая классификация нужна для профессиональной утилизации отходов.

I класс опасности отходов

К этому классу относятся вещества чрезвычайно высокой опасности. Они оказывают наибольший вред окружающей среде и здоровью людей. Это отходы, которые не распадаются веками и содержат ртуть, свинец, таллий, плутоний, полоний. Например, ртутные и люминесцентные лампы, градусники, пестициды, трансформаторы, конденсаторы, синтетические и минеральные масла. За хранением, перевозкой и дальнейшей утилизацией таких отходов ведется особый контроль.

II класс опасности отходов

Мусор, отнесенный к этому классу опасности, приводит к серьезным нарушениям окружающей среды — вред от его воздействия может быть восстановлен только спустя 30 и более лет и только после полного устранения источника. К таким отходам относят отработанные или бракованные аккумуляторы, блоки питания и батарейки, остатки нефтепродуктов, органические растворители, средства защиты растений, порох, пиротехнику и другие.

Все вопросы по обращению с отходами I-II класса опасности решает Федеральный экологический оператор.

Для удобства создана единая цифровая платформа – федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (ФГИС ОПВК). Она помогает позволяет заключать договоры, подавать заявки на вывоз отходов и наладить электронный документооборот.

Принцип работы такой: отходообразователи, которые не имеют собственных мощностей по обращению с отходами I и II классов, регистрируются в системе ФГИС ОПВК и заключают договор с федеральным оператором, который обеспечивает «под ключ» весь спектр услуг по обращению с такими отходами.

По данным конец декабря 2024 года в системе работает 62 тысячи участников рынка (более 95%).

Где и как обезвреживают опасные отходы

Всего в рамках федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» была предусмотрена модернизация 4 экотехнопарков в Удмуртской республике («Камбарка»), Кировской («Марадыковский»), Курганской («Щучье») и Саратовской областях («Горный»). А также строительство новых площадок – это экотехнопарки в Нижегородской, Томской и Иркутской областях.

На сегодня производственно-технические комплексы «Горный» и «Щучье» введены в опытно-промышленную эксплуатацию. Еще на четырех площадках ведутся строительно-монтажные работы по зданиям основного производства и вспомогательного назначения. Завершение работ запланировано в рамках нового национального проекта «Экологическое благополучие».

Стоимость федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» обошлась федеральному бюджету в 35,6 млрд рублей.

Стоит отметить, что ввод в эксплуатацию некоторых предприятий сдвинулся из-за санкционного давления.

Как идут работы по модернизации экотехнопарков

«Камбарка», Удмуртская Республика

Экологический технологический парк в городе Камбарке Удмуртской Республики создается на базе завода по уничтожению химического оружия, который уже завершил свою деятельность.

Планируется применить три вида технологических решений:

• физико-химическая обработка;
• высокотемпературное обезвреживание;
• ртутьпереработка.

Технологии будут замкнуты в единый производственный цикл - отходы от одних стадий будут являться сырьем для других.

На предприятии планируется обращение с отходами, образующимися, прежде всего, в Удмуртской Республике и на близлежащих территориях.

Контроль состояния окружающей среды в ходе работы заводов будет идти по 149 показателям. Вокруг объектов осуществляется мониторинг состояния атмосферного воздуха, почвы, природной воды, снежного покрова, донных отложений.

За работой предприятия будут следить Ростехнадзор, Росприроднадзор, ФМБА России, МЧС России. На объекте уже сейчас действуют замкнутые системы оборотного водоснабжения и водоотведения, что полностью исключает возможность сброса загрязняющих веществ в окружающую среду.

Подробнее о предприятии и этапах его модернизации можно прочитать здесь.

«Марадыковский» он же «Мирный», Кировская область

Экотехнопарк создается на базе бывшего завода по уничтожению химоружия «Марадыковский». Он уже завершил свою работу, но на его площадке сохранилась вся развитая инфраструктура. Занимается созданием мощностей Федеральный экологический оператор, входящий в Госкорпорацию «Росатом».

В экотехнопарке будет перерабатываться сразу множество промышленных отходов: смеси неорганических солей, оксидов, гидроксидов, кислот (от машиностроения, обрабатывающих производств и металлургии), ртутьсодержащие отходы (градусники, лампы и с производства), а также отходы органических производств.

В Мирном будет использоваться современное российское и зарубежное оборудование и современные многоуровневые системы безопасности. Технологии, применяемые в экотехнопарке, будут замкнуты в единый производственный цикл - отходы от одних стадий будут являться сырьем для других.

Подробнее о предприятии и этапах его модернизации можно прочитать здесь.

«Щучье», Курганская область

Экологический технологический парк в городе Щучье Курганской области планируется создать, переоборудовав завод по уничтожению химического оружия, который уже завершил свою деятельность.

В городе Щучье будет использоваться современное российское и зарубежное оборудование и современные многоуровневые системы безопасности.

Планируется применить три вида технологических решений:

• физико-химическая обработка;
• высокотемпературное обезвреживание;
• ртутьпереработка.

Контроль состояния окружающей среды в ходе работы заводов будет идти по 149 показателям. За работой предприятия будут следить Ростехнадзор, Росприроднадзор, ФМБА России, МЧС России.

Подробнее о предприятии и этапах его модернизации можно прочитать здесь.

«Горный» он же «Михайловский», Саратовская область

Экотехнопарк создается на базе бывшего завода по уничтожению химоружия. В феврале 2021 года Федеральному экологическому оператору передали имущественный комплекс бывшего завода. Его главная ценность — производственная инфраструктура. Так, для создания экотехнопарка «Михайловский» ФЭО получил в общей сложности 207 объектов «Горного»: компрессорные и воздухоразделительные станции, объекты замкнутого водооборота, участок сбора сточных вод, очистные сооружения, промышленную и бытовую канализации, административно-бытовые здания и складские помещения. Весь персонал «Горного» принят на работу в «Михайловский».

На базе предприятия опасные промышленные отходы будут перерабаьывать в сырье, пригодное для повторного использования: хлорид и сульфат аммония, ртуть, алюминий, медь, стекло.

Подробнее о предприятии и этапах его модернизации можно прочитать здесь.

Как идет строительство экотехнопарков с нуля

«Восток», Усолье-Сибирское, Иркутская область

Строительство экотехнопарка началось в сентябре 2022 года. Предприятие, на котором займутся переработкой опасных отходов, станет новым градообразующим вместо обанкротившегося в 2017 году «Усольехимпрома». «Росатом» рекультивирует эту площадку.

Строительством занимается концерн «Титан-2». Заказчик, «Русатом Гринвэй», собирается организовать производственный процесс таким образом, чтобы исключить контакт отходов и продуктов переработки с окружающей средой.

Специализироваться «Восток» будет на ртутьсодержащих отходах. Одним из наиболее опасных объектов предприятия-предшественника «Усольехимпрома» был цех ртутного электролиза, где делали каустическую соду. Чтобы исключить распространение ртути с атмосферными осадками по грунту, здание демонтировали, металл, железобетонные конструкции и строительный мусор рассортировали по степени загрязненности. Это первое сырье, которое примет на демеркуризацию экотехнопарк. Затем туда будут свозить индустриальные отходы со всей Иркутской области. Продукты переработки — ртуть высокой чистоты, вольфрам, медь, хлористый аммоний, соединения металлов — очень востребованы в промышленности.

На площадке «Усольехимпрома» планируют разместить федеральный центр химии. Это совместный проект «Росатома», Иркутского института химии им. Фаворского Сибирского отделения РАН и центра стратегических разработок «Северо-Запад». Сейчас Центр в стадии сейчас проектировки. Планируется, что в него войдут мало- и среднетоннажные химические производства по переработке полезных ископаемых и отходов лесной промышленности.

«Центр», Дзержинск, Нижегородская область

Строительство экотехнопарка «Центр» по переработке литий-ионных батарей для электротранспорта стартовало в Дзержинске в октябре 2023 года.

Проектирование и строительство экотехнопарка ведет Концерн «Титан-2», который занимается возведений предприятий атомной отрасли. В экотехнопарке мощностью до 50 тыс. т/год предусмотрены 7 технологических линий для переработки батарей, на выходе будет литий, алюминий, медь, железо, никель, марганец, кадмий, кобальт и графит.

«Западная Сибирь», Северск, Томская область

Строительство экотехнопарка началось в 2022 году. В процессе переработки опасных промышленных отходов на его площадке будут производить материалы, используемые в качестве компонентов технологических растворов и электролитов, антигололедных реагентов, добавок в полимеры.

Экотехнопарк мощностью 50 тысяч тонн в год будет перерабатывать кислотно-щелочные, хромсодержащие, циансодержащие, медно-аммиачные, а также отходы, содержащие органические компоненты. Производственно-технический комплекс будет принимать на переработку отходы предприятий Томской области и других регионов.

На экотехнопарке предусмотрено использование двух технологий для переработки отходов –химическая обработка и высокотемпературное обезвреживание.

Подробнее о предприятии и этапах его строительства можно прочитать здесь.